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El pasado 5 de julio, el Senado francés aprobó por unanimidad el proyecto de ley de seguridad y regulación del entorno digital (Projet de loi visant à sécuriser et réguler l’espace numérique), por lo que el texto se encuentra ahora a la Asamblea Nacional.
El objetivo del proyecto de ley es proteger a particulares y empresas de los riesgos asociados al uso cotidiano de Internet y armonizar las normas nacionales con las europeas, en el marco del proyecto de creación de un mercado único digital europeo. La futura norma incluye disposiciones en un amplio abanico de ámbitos:
El proyecto de ley obligará a los sitios web a retirar los contenidos de pornografía infantil en un plazo de 24 horas, si así se lo ordena la autoridad administrativa.
El proyecto de ley ampliaría los poderes de la ARCOM (autoridad francesa de la comunicación audivisual y lo digital), para aplicar medidas restrictivas europeas dirigidas a los medios de comunicación, en particular prohibiciones de difusión a nuevos operadores.
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Además, se crearía un filtro nacional de ciberseguridad para alertar a los internautas cuando un sitio presente un riesgo probado de estafa o fraude, mostrando un mensaje de advertencia en su navegador.
– Competencia en la economía de los datos:
El proyecto de ley limitaría el periodo durante el cual los proveedores podrían ofrecer ventajas financieras sobre los activos de computación en nube.
– Refuerzo de la regulación digital:
El proyecto de ley generalizaría el sistema de centralización de los datos sobre alquileres de alojamientos turísticos amueblados que los operadores de plataformas digitales deben enviar a las autoridades locales, y permitiría a un tercero actuar como intermediario entre los operadores digitales y las autoridades locales para recopilar y desglosar esta información.
18 millones de franceses fueron víctimas de este ciberdelito el año pasado. Por lo tanto, el Ministro Digital, Jean-Noël Barrot, desea cumplir la promesa de campaña de Emmanuel Macron de poner en marcha un filtro antiestafa gratuito que envíe un mensaje de advertencia a todo aquel que esté a punto de dirigirse a un sitio identificado como malicioso. Además, este sistema puede dar lugar al bloqueo administrativo del sitio web. La medida implicará establecer una lista de estos sitios fraudulentos y acuerdos con «operadores de acceso a Internet y editores de navegadores web».
El reglamento europeo sobre servicios digitales (DSA), transcrito en el proyecto de ley, ya incluye medidas destinadas a frenar el ciberacoso en las principales plataformas digitales, una figura de la que ya han sido víctimas el 20% de los jóvenes entre 10 y 18 años. El gobierno francés quiere ir más allá de la eliminación de las cuentas denunciadas y acompañar esta medida con una pena de prohibición (banissement). En concreto, el juez podrá pedir a una red social que impida durante un período de seis meses -un año en caso de reincidencia- la reinscripción de una persona ya condenada por ciberacoso. Los debates en comisión de la Asamblea permitieron también añadir una disposición tendiente a generalizar la atribución de una “identidad digital” a todos, con el objetivo asumido por parte de la mayoría de facilitar el levantamiento del anonimato en Internet.
Los diputados también aprobaron el establecimienteo de una multa fija para los delitos de negación de crímenes contra la humanidad, difamación e insultos racistas o cometidos por razón de sexo u orientación sexual, en el espacio digital.
El gobierno confiará a la Autoridad Reguladora de la Comunicación Audiovisual y lo Digital (Arcom) la facultad de ordenar, sin autorización de un juez, el bloqueo por parte de los operadores de telecomunicaciones y la desreferenciación de sitios pornográficos que no impidan a menores acceder a sus contenidos. Los agentes de Arcom también tendrán compentencia para denunciar estas infracciones. Los sitios en cuestión tendrán 24 horas para eliminar el contenido de pornografía infantil denunciado. En caso de incumplimiento, se enfrentarán a multas de hasta 250.000 euros y un año de prisión para su representante legal. El año pasado se presentaron en Francia 74.000 solicitudes de este tipo.
– Bloqueo de medios de propaganda prohibidos.
El texto también otorga a Arcom el poder de detener la transmisión en Internet de medios prohibidos en la Unión Europea. La medida se dirige especialmente a los sitios de streaming no europeos como Odysee o Rumble, que habían retransmitido los canales prorrusos Russia Today y Sputnik a pesar de su prohibición en la UE como parte de las sanciones adoptadas tras la invasión de Ucrania. Igualmente, se han introducido dos enmiendas destinadas a luchar contra los «deepfakes», imágenes diseñadas por inteligencia artificial destinadas a falsificar de forma muy realista una foto o un vídeo de una personalidad. La primera exige mencionar que el contenido mostrado es falso y la segunda prohíbe la producción de deepfake pornográficos sin consentimiento.
El gobierno quiere permitir a las empresas «cambiar mucho más fácilmente» de proveedor de infraestructuras y servicios TI, es decir, servicios en la nube, en un sector está dominado por los actores estadounidenses Amazon Web Services, Microsoft Azure y Google Cloud. El texto prevé, en particular, permitir la portabilidad de los datos entre los servicios de estas diferentes empresas y limitar el uso de los «créditos en la nube», vales de compra gratuitos que hoy utilizan los jugadores para fidelizar a sus clientes.
– Reglamento de juegos con objetos digitales monetizables
El Senado añadió, durante el examen del texto, una enmienda relativa a la regulación de los juegos con objetos digitales monetizables (Jonum), eliminando la autorización para legislar reglamentariamente esta materia, como propuso inicialmente el gobierno. El texto ofrece una primera definición jurídica de sus especificidades, entre los juegos de dinero y de azar, por un lado, y los videojuegos, por otro. El Senado autorizó la creación de Jonum con carácter experimental por un período de tres años, al tiempo que lo supervisa para garantizar la protección de los menores y prevenir los riesgos de una creación indebida de casinos en línea.
FUENTE: Fernández, Carlos B. »Francia elabora una ley para la protección de los derechos de las personas en Internet» Diariolaley.laleynext.es. 04/10/2023. (https://diariolaley.laleynext.es/dll/2023/10/04/francia-elabora-una-ley-para-la-proteccion-de-los-derechos-de-las-personas-en-internet).
